कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व पहल

1.      उद्देश्य

ए) विज़न :

हमारे संस्थापक श्री अम्मेम्बाल सुब्बाराव पै का विज़न - “एक अ‍च्छा बैंक न केवल समाज का वित्तीय हृदय होता है, बल्कि आम आदमी की आर्थिक स्थिति को सुधारने के लिए हर संभव तरीके से प्रयास करना उसकी ज़िम्मेदारी है” शुरूआत से ही बैंक की सीएसआर गतिविधियों का मार्गदर्शक सिद्धांत रहा है। बैंक लोगों की मदद के लिए विभिन्न गतिविधियाँ कर रहा है और उस समुदाय का सामाजिक हृदय होने का गौरव प्राप्त किया है जिसमें वह काम करता है।

सीएसआर के अंतर्गत बैंक का प्रमुख पहल है ट्रस्ट और संस्थानों का गठन करना, जिसने बड़े पैमाने पर लोगों और समाज की सेवा में अपना प्रभाव छोड़ा है।

1.       केनरा शताब्दी ग्रामीण विकास ट्रस्ट

2.       केनरा वित्तीय सलाहकार ट्रस्ट

बैंक ने अपने सीएसआर के अंतर्गत इन ट्रस्टों को सक्रिय रूप से निधि देना और साथ  ही, इनकी गतिविधियों में शामिल होना जारी रखा है।

इसके अतिरिक्त, बैंक ने अपने संस्थापक सदस्य के रूप में निम्न उल्लिखित ट्रस्टों की स्थापना की सुविधा प्रदान की है।

1.      केनरा स्वर्ण जयंती शिक्षा निधि

2.      केनरा राहत एवं कल्याण समिति

बैंक ने आजीविका सृजन, शिक्षा, स्वास्थ्य और पर्यावरण के क्षेत्र में सीएसआर गतिविधियों के लिए अपने समान विचारधारा वाले संगठनों के साथ साझेदारी करते हुए सार्थक गतिविधियों में भाग लिया। बैंक के योगदान ने व्यापक प्रसिद्धि प्राप्त की है और बैंक को सीएसआर कार्यक्षेत्र के अंतर्गत अपने प्रयास के लिए विभिन्न पुरस्कार एवं सम्मान प्रदान किया गया है।  

बैंक ने वर्ष 2011-12 में अपने सीएसआर नीति को दर्ज किया है। इस नीति की समीक्षा की गई और केनरा बैंक 2013-14 की सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी (एसडी एवं सीएसआर) नीति के रूप में केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के लिए कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व और स्थिरता पर सार्वजनिक उद्यम विभाग (डीपीई) के दिशानिर्देशों के आधार पर अद्यतन किया गया।

नए कंपनी अधिनियम 2013 (दिनांक 29.08.2013 को अधिनियमित) ने देश में सीएसआर गतिविधियों को दिशा देने में महत्वपूर्ण प्रावधान लाया, जिससे बैंक को नए कंपनी अधिनियम की अपेक्षाओं के अनुरूप नीति की समीक्षा और अद्यतन करने की आवश्यकता हुई। इस नीति की समीक्षा की गई और वर्ष 2019-20 के लिए अद्यतन किया गया। बैंक नीति के कार्यान्वयन से प्राप्त जानकारी और समय समय पर प्राप्त दिशानिर्देशों के आधार पर वार्षिक आधार पर सीएसआर नीति की समीक्षा और नीति को अद्यतन करना चाहता है। बैंक नीति को बैंक के कॉर्पोरेट वेबसाइट पर भी प्रदर्शित करेगा।

बी) कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर):

सीएसआर व्यवसाय संचालन और मूल्यों का एकीकरण है, जिससे निवेशकों, ग्राहकों, कर्मचारियों, समुदाय और पर्यावरण सहित सभी हितधारकों के हित कंपनी की नीतियों और कार्यों में परिलक्षित होते हैं। यह एक अवधारणा है जिसके तहत कंपनियाँ अपने व्यवसाय संचालन में सामाजिक और पर्यावरणीय चिंताओं को एकीकृत करती हैं और स्वैच्छिक आधार पर अपने हितधारकों के साथ बातचीत करती हैं। सीएसआर एक ऐसा उपकरण है जो गरीबी, भूख और सामाजिक न्याय जैसे बड़े सामाजिक मुद्दों को संबोधित करने के लिए कॉर्पोरेट नागरिकों की भागीदारी का आह्वान करता है। यह बड़े पैमाने पर सामाजिक उद्देश्यों की धारणीय संवृद्धि और विकास की दिशा में कॉर्पोरेट और सामाजिक क्षेत्र की एजेंसियों के प्रयासों में समन्वय स्थापित करता है।

सीएसआर, प्रारंभ में, समाज कल्याण के योगदान के लिए कॉर्पोरेट संगठन का एक स्वैच्छिक प्रयास था, जिसके लिए यह अपने अस्तित्व का श्रेय और अपनी ताकत प्राप्त करता है। दुनिया भर की सरकारें कॉर्पोरेट्स के लिए विशुद्ध रूप से वास्तविक लाभ या वास्तविक हानि दृष्टिकोण (लाभ उन्मुख) से ट्रिपल वास्तविक लाभ या वास्तविक हानि दृष्टिकोण (लोग, ग्रह और लाभ) में स्थानांतरण के लिए अधिदेश स्थापित कर रही हैं। कंपनी अधिनियम 2013 उस दिशा में एक कदम है, जिसमें कंपनियों को अनिवार्य  रूप से अपने शुद्ध लाभ का न्यूनतम 2% विकास गतिविधियों पर खर्च करने के लिए अधिदेश दिया गया है। धारा 135 के प्रावधानों के अनुसार, 1000 करोड़ रुपये या उससे अधिक या 500 करोड़ रुपये या उससे अधिक की शुद्ध संपत्ति या किसी वित्तीय वर्ष में 5 करोड़ रुपये या उससे अधिक के शुद्ध लाभ के कारोबार वाली कंपनी -

      i.        3 या अधिक निदेशकों के साथ बोर्ड की एक सीएसआर समिति का गठन करें जिसमें से कम से कम एक निदेशक एक स्वतंत्र निदेशक होंगे।

    ii.        सीएसआर समिति द्वारा तैयार और अनुशंसित एक कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी नीति अपनाएं।

   iii.        सुनिश्चित करें कि कंपनी प्रत्येक वित्तीय वर्ष में सीएसआर नीति के तहत 3 पिछले वित्तीय वर्षों के औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% खर्च करती है।

दिनांक 27.02.2014 को अधिसूचित सीएसआर और सीएसआर नियमों से संबंधित कंपनी अधिनियम के उपरोक्त प्रावधान दिनांक 01.04.2014 से लागू हुए। सीएसआर नियम सीएसआर गतिविधियों को निर्दिष्ट करते हैं और सीएसआर नीति, सीएसआर समिति, सीएसआर व्यय और सीएसआर रिपोर्टिंग के संबंध में निर्देश देते हैं।

बैंक की यह सीएसआर नीति, कंपनी अधिनियम और नियम तथा वित्त मंत्रालय, आरबीआई और अन्य सभी हितधारकों के साथ बातचीत के माध्यम से सूचित किए गए भारत सरकार की अपेक्षाओं को ध्यान में रखती है। यह नीति ग्रामीण विकास, सामाजिक बैंकिंग के क्षेत्र में बैंक के अनुभव और सीएसआर गतिविधि के तहत अन्य संगठनों के साथ काम करने के अनुभव से भी ली गई है।

सी) मिशन:

हम महसूस करते हैं कि हमारे बैंक के लिए सीएसआर केवल अनुपालन नहीं है, बल्कि यह सतत ट्रिपल वास्तविक लाभ या वास्तविक हानि विकास प्राप्त करने के लिए एक रणनीतिक व्यावसायिक पहल है। हम समझते हैं कि अच्छी तरह से अर्थपूर्ण और अच्छी तरह से कार्यान्वित सीएसआर कॉर्पोरेट प्रतिष्ठा और विश्वास का निर्माण करेगा। इस तरह के सीएसआर लोगों की सेवा करने हेतु नए तरीके खोजने के लिए कॉर्पोरेट प्रतिष्ठा,कर्मचारी जुड़ाव और बैंक के प्रयासों के निर्माण में एक निवेश होगा। हम अपने सीएसआर उद्देश्य को इस परिभाषित करते हैं - “हमारे बैंक और समूह की आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय सफलता और ब्रांड छवि, अच्छी डिजाइन, निर्देशित और सतत हस्तक्षेप के माध्यम से या तो स्वयं या अन्य प्रतिष्ठित समान विचारधारा वाले संगठनों के साथ साझेदारी करते हुए कमजोर और कमजोर वर्गों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से आजीविका, शिक्षा, स्वास्थ्य और पर्यावरण के क्षेत्र में पर्याप्त मात्रा में सकारात्मक प्रभाव डालना है।”

डी) फोकस एवं लक्ष्य समूह:

जबकि भारत में विकास और कल्याण कार्यक्रम सभी नागरिकों को संबोधित करते हैं, अलाभप्रद, उपेक्षित और बहिष्कृत पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। भारत में प्रभावहीनता मुख्य रूप से लिंग, विकलांगता, जातीयता और स्थान के आधार पर होता है। इससे ऐसे समूहों का सामाजिक, भौतिक और वित्तीय बहिष्कार होता है। भाषा और साक्षरता भिन्नता, सूचना विषमता, बुनियादी ढांचे की बाधाओं और भौगोलिक चुनौतियों के कारण भारत में उपेक्षित लोगों को शामिल करना और भी जटिल है। सीएसआर को आदर्श रूप से इन बहिष्कृत और उपेक्षित समूहों को लक्षित करने का प्रस्ताव देना चाहिए। तदनुसार, निम्न कमजोर और कमजोर वर्गों का अनुसरण करना हमारी सभी सीएसआर गतिविधियों का व्यापक केंद्रित होगी।

Ø  छोटे और सीमांत किसान

Ø  कारीगर

Ø  महिलाएं और बालिकाएं

Ø  बेरोजगार युवा और स्कूल छोड़ने वाले

Ø  दिव्यांग लोग

Ø  अनुसूचित जाति/ जनजाति

Ø  अल्पसंख्यक समुदाय

Ø  कैदी और पूर्व अपराधी

Ø  जघन्य अपराधों से पीड़ित

Ø  प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं से पीड़ित

2.      भूमिकाएं और उत्तरदायित्व

ए) गतिविधियाँ:

दिनांक 27.02.2014 की अधिसूचना द्वारा विधिवत संशोधित कंपनी अधिनियम की अनुसूची VII में उन गतिविधियों को सूचीबद्ध किया गया है जो कंपनियों द्वारा सीएसआर के तहत की जा सकती हैं। अनुसूची VII में निर्दिष्ट गतिविधियाँ और प्रत्येक गतिविधि के तहत की जा सकने वाली परियोजनाओं और कार्यक्रमों की निदर्शी सूची नीचे सूचीबद्ध है:

1.      भूख, गरीबी और कुपोषण का उन्मूलन, निवारक स्वास्थ्य देखभाल और स्वच्छता को बढ़ावा देना और सुरक्षित पेयजल उपलब्ध कराना।

2.      विशेष शिक्षा और रोजगार बढ़ाने सहित शिक्षा को बढ़ावा देना, विशेष रूप से बच्चों, महिलाओं, बुजुर्गों एवं दिव्यांगों और आजीविका वृद्धि परियोजनाओं के बीच व्यावसायिक कौशल बढ़ाना;

3.      लैंगिक समानता को बढ़ावा देना, महिलाओं और अनाथों के लिए घरों और छात्रावासों की स्थापना, वृद्धाश्रमों की स्थापना, डे केयर सेंटर और वरिष्ठ नागरिकों के लिए ऐसी अन्य सुविधाएं और सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े समूहों की असमानताओं को कम करने के उपाय;

4.      पर्यावरण स्थिरता, पारिस्थितिक संतुलन, वनस्पतियों और जीवों की सुरक्षा, पशु कल्याण, कृषि वानिकी, प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण और मिट्टी, वायु और पानी की गुणवत्ता बनाए रखना सुनिश्चित करना।

5.      राष्ट्रीय विरासत, कला और संस्कृति का संरक्षण जिसमें इमारतों और ऐतिहासिक महत्व के स्थलों और कला के कार्यों की बहाली, सार्वजनिक पुस्तकालयों की स्थापना, पारंपरिक कला और हस्तशिल्प का प्रचार और विकास शामिल है।

6.      सशस्त्र बलों के पूर्व सैनिकों, युद्ध विधवाओं और उनके आश्रितों के लाभ के उपाय।

7.      ग्रामीण खेलों, राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त खेलों, पैरालंपिक खेलों और ओलंपिक खेलों को बढ़ावा देने के लिए प्रशिक्षण।

8.      अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, अन्य पिछड़े वर्गों, अल्पसंख्यकों और महिलाओं के सामाजिक आर्थिक विकास और राहत और कल्याण के लिए प्रधानमंत्री राष्ट्रीय राहत कोष या केंद्र सरकार द्वारा स्थापित किसी अन्य कोष में योगदान।

9.      केंद्र सरकार द्वारा अनुमोदित शैक्षणिक संस्थानों के भीतर स्थित प्रौद्योगिकी इन्क्यूबेटरों  को प्रदान किया गया योगदान या निधि।

10.  ग्रामीण विकास परियोजनाएं।

11.  डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देना: ग्रामीण क्षेत्रों / पूर्वोत्तर राज्यों में बैंक द्वारा पीओएस उपकरणों की खरीद।

सीएसआर नियम निर्दिष्ट करते हैं कि भारत में किए गए सीएसआर परियोजनाएं, कार्यक्रम या गतिविधियां सीएसआर व्यय की राशि के समरूप हो। नियम यह भी निर्धारित करते हैं कि केवल कंपनी के कर्मचारियों और परिवारों को लाभ पहुँचाने वाली गतिविधियों को सीएसआर नहीं माना जाएगा। डीपीई दिशानिर्देश स्कूलों, अस्पतालों, प्रशिक्षण संस्थानों जैसी बुनियादी सुविधाओं के निर्माण की अनुमति देते हैं, जो मुख्य रूप से वंचित समुदायों और बड़े पैमाने पर समाज के लाभ के लिए बनाए गए हैं, लेकिन कंपनी के कर्मचारी और उनके परिवार भी सीएसआर के तहत सुविधाओं का लाभ उठाने के पात्र हैं, बशर्ते ऐसी सुविधाओं के लाभार्थियों की कुल संख्या के 25 प्रतिशत से अधिक न हो।

बैंक ने अपने केनरा बैंक शताब्दी ग्रामीण विकास ट्रस्ट (सीबीसीआरडीटी) के माध्यम से ग्रामीण युवाओं के बीच उद्यमिता विकास को बढ़ावा देने और उन्हें प्रोस्ताहित करने के लिए 38 ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थानों, 3 कारीगर प्रशिक्षण संस्थानों और 5 सूचना प्रौद्योगिकी संस्थानों सहित 46 विशिष्ट प्रशिक्षण संस्थानों की स्थापना की है। स्वरोजगार गतिविधियों को शुरु करने के लिए बैंक ने 17 राज्यों में 27 ग्रामीण विकास और स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थानों (रुडसेटी) को सह-प्रायोजित किया है, जो स्वरोजगार कार्यक्रम शुरु करने के लिए ग्रामीण युवाओं को प्रशिक्षण दे रहे हैं। बैंक ने हैदराबाद में आंध्र प्रदेश सरकार के साथ बैंकर्स इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल एंड एंटरप्रेन्योरशिप डेवलपमेंट को सह-प्रायोजित किया है और उत्तर कर्नाटक जिले के पिछड़े क्षेत्र हलियाल में केनरा बैंक देशपांडे ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान को भी सह-प्रायोजित किया है। बैंक ने बागलकोट में कर्नाटक किसान संसाधन केंद्र की स्थापना में सहायता की है।

बी) भौगोलिक क्षेत्र:

कंपनी अधिनियम में उपबंध किया गया है कि कंपनी को स्थानीय क्षेत्र और उसके आसपास के क्षेत्र को वरीयता देनी चाहिए, जहां वह काम करती है। हमारे बैंक की मौजूदगी सम्पूर्ण भारत में है और इसलिए सीएसआर गतिविधियों को देश में कहीं भी, हमारी शाखाओं के सेवा क्षेत्र/कमांड क्षेत्र, आर्थिक रूप से पिछड़े जिलों (पिछड़ा क्षेत्र अनुदान निधि के लिए योजना आयोग द्वारा चिन्हित), अल्पसंख्यकों, अनुसूचित जाति और जनजाति और अन्य कमजोर क्षेत्र की सघनता वाले जिलों में शुरु किया जा सकता है।

सी) प्रधान कार्यालय, अंचल कार्यालय एवं क्षेत्रीय कार्यालय / शाखाओं की भूमिकाएं:

प्र.का. में मंजूरी समितियाँ:

बैंक के एसडी और सीएसआर एजेंडे को चलाने के लिए, मुख्यालय में निम्नलिखित समितियाँ होंगी:

1.      बोर्ड की सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी (एसडी और सीएसआर) समिति

2.      ईडी-एसडी और सीएसआर समिति

3.      जीएम – एसडी और सीएसआर समिति

1.      बोर्ड की सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी (एसडी और सीएसआर) समिति:

स्थिरता और सीएसआर गतिविधियों के कार्यान्वयन और निगरानी की देखरेख, प्रबंध निदेशक और सीईओ की अध्यक्षता में “सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी (एसडी और सीएसआर) समिति” नामक बोर्ड की तीन सदस्यों की उप-समिति द्वारा की जाएगी। समिति ईडी-एसडी और सीएसआर समिति की प्रत्यायोजित शक्तियों से परे प्रस्तावों को मंजूरी देगी।

2.      ईडी-एसडी और सीएसआर समिति

ईडी-एसडी और सीएसआर समिति में बैंक के सभी कार्यकारी निदेशक शामिल हैं। समिति जीएम–एसडी और सीएसआर समिति की प्रत्यायोजित शक्तियों से परे प्रस्तावों को मंजूरी देगी।

3.      जीएम – एसडी और सीएसआर समिति

जीएम-एसडी और सीएसआर समिति में चार महाप्रबंधक शामिल हैं। समिति सभी प्रस्तावों की जांच करेगी और उचित निर्णय लेगी। महाप्रबंधक समिति की शक्तियों से परे आने वाले प्रस्तावों की सिफारिश उच्च स्तरीय एसडी और सीएसआर समितियों को की जाएगी।

अंचल एसडी और सीएसआर समितियाँ:

मुख्यालय में उपरोक्त समितियों के अलावा, अंचल स्तर पर प्रस्तावों को मंजूरी देने के लिए, संबंधित अंचल प्रमुखों की अध्यक्षता में सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी (एसडी और सीएसआर) समितियों का गठन किया जाता है। एमआईपीडी और एएफ अनुभागों के पर्यवेक्षण अधिकारी और अनुभाग प्रमुख अन्य सदस्य होंगे। समिति अपनी प्रत्यायोजित शक्तियों के भीतर प्रस्तावों को मंजूरी देगी (अंचल को आबंटित समग्र बजट के भीतर प्रति प्रस्ताव 2 लाख रुपये) और अपने विचारों और सिफारिशों के साथ प्रका की शक्तियों के तहत आने वाले प्रस्तावों को भी अग्रेषित करेगी।

क्षेत्रीय कार्यालय/ शाखाएं उपयुक्त गतिविधियों की पहचान करेंगी और यदि प्रस्ताव अंचल एसडी एवं सीएसआर समिति की प्रत्यायोजित शक्तियों से परे हैं, तो प्रधान कार्यालय को अनुमोदन या आगे की सिफारिश के लिए अंचल कार्यालय को सिफारिश करेंगे।

क्षेत्रीय कार्यालय/ शाखाएं / अंचल/ प्रधान कार्यालय द्वारा स्वीकृत परियोजनाओं को क्रियान्वित करेंगी और अंतिम उपयोग सुनिश्चित करेंगी।

3.      रिपोर्टिंग संरचना/आवश्यकताएं:

गतिविधियों के कार्यान्वयन पर निरंतर निगरानी रखने के लिए महाप्रबंधक, पीसी और एफआई विभाग, प्रधान कार्यालय को सतत विकास और कॉर्पोरेट सामाजिक ज़िम्मेदारी के लिए बैंक के “नोडल अधिकारी” के रूप में नामित किया गया है।

एसडी और सीएसआर समिति नियामक और कारोबारी माहौल में किसी भी बदलाव को दर्शाने के लिए समय-समय पर नीति की समीक्षा और अद्यतन करने के लिए जिम्मेदार है। समिति बैंक के संचालन और विकसित हितधारकों की अपेक्षाओं के लिए उनकी निरंतर प्रयोज्यता और प्रासंगिकता सुनिश्चित करने के लिए समय-समय पर बैंक द्वारा की गई नीति, संबद्ध प्रबंधन प्रणालियों और स्थिरता पहल की समग्र निगरानी और समीक्षा के लिए भी जिम्मेदार है।

क्षेत्रीय / शाखा प्रमुख अपने-अपने क्षेत्राधिकार में नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं। अंचल कार्यालय सीएसआर गतिविधियों के कार्यान्वयन पर तिमाही अंतराल पर मुख्यालय को विस्तृत रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे।

एसडी और सीएसआर गतिविधियों, व्यय, प्रभाव, नवाचारों, सीखे गए सबक आदि पर रिपोर्ट तिमाही आधार पर बोर्ड की एसडी और सीएसआर समिति और हर साल निदेशक मंडल को प्रस्तुत की जाएगी। सीएसआर पहल के तहत कार्य-निष्पादन को बैंक की वार्षिक रिपोर्ट की “व्यावसायिक ज़िम्मेदारी रिपोर्ट” के तहत शामिल किया गया है।

प्रत्येक वर्ष की गई गतिविधियों के व्यय और प्रभाव अध्ययन की लेखा परीक्षा की जाएगी। लेखापरीक्षा निष्कर्षों को एसडी और सीएसआर पर बोर्ड की उप-समिति के समक्ष रखा जाएगा।

वांछित संशोधन / सुधार लाने के लिए, जब भी आवश्यक होगा, नीति की समीक्षा की जाएगी।

4.      उद्देश्यों को पूरा करने के लिए रणनीतियाँ

सीएसआर से संबंधित कंपनी अधिनियम के प्रावधान अवसर और चुनौती दोनों हैं। यह पिछले वार्षिक सीएसआर खर्च की तुलना में काफी अधिक नियमित रूप से वित्त पोषण का अवसर प्रदान करता है, जिसे अच्छी तरह से खर्च करने और अच्छा प्रभाव निर्मित होने से, हमारे बैंक की ब्रांड छवि और प्रतिष्ठा को और बढ़ाएगा, जिससे व्यापार के अवसरों और विकास में वृद्धि होगी। व्यापार और लाभ में वृद्धि से सीएसआर आवंटन में वृद्धि होगी और इस तरह, बैंक एक सतत उच्च संवृद्धि पथ पर होगा। सीएसआर धन को उसके सर्वोत्तम उपयोग में लाने और एक स्थायी प्रभाव पैदा करने में चुनौती है। एक सार्थक रणनीति के बिना प्राप्त विभिन्न अनुरोधों के लिए अनुदान और दान के रूप में खर्च करने से बहुत कम स्थायी प्रभाव पड़ेगा। इसलिए, सीएसआर के तहत बैंक के रणनीतिक सिद्धांत निम्नलिखित होंगे।

ए) बैंक अपने द्वारा पहले से स्थापित ट्रस्टों और संस्थानों के माध्यम से सीएसआर में सीधे संलग्न होगा और अपने सीएसआर उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक नए ट्रस्टों /संस्थानों की स्थापना का भी पता लगाएगा।

बी) बैंक समान विचारधारा वाले प्रतिष्ठित संगठनों जैसे केंद्र/ राज्य सरकार और गैर-सरकारी संगठनों, स्वैच्छिक एजेंसियों, नागरिक समाज संगठनों, सामाजिक उद्यमियों, कंपनियों, समुदाय आधारित संगठनों, ट्रस्टों / मिशनों, स्वयं सहायता समूहों, संस्थानों / शैक्षणिक संगठनों के साथ भी भागीदारी करेगा। ऐसी साझेदारी के मामले में, बैंक समझौता ज्ञापन (एमओयू) के रूप में आपसी अपेक्षाओं और प्रभाव मैट्रिक्स का दस्तावेजीकरण करेगा।

सी) वित्तीय सहायता उन संस्थानों के माध्यम से दी जानी चाहिए जिनके पास सार्वजनिक सेवा का एक लंबा बेदाग रिकॉर्ड है। संस्था को सोसाइटी या चैरिटेबल ट्रस्ट के रूप में पंजीकृत होना है, आयकर अधिनियम धारा 80(जी) / 35 के तहत कर छूट प्रमाण पत्र के लिए पात्र होना चाहिए। संस्था / एनजीओ का केनरा बैंक में खाता होना चाहिए।

डी) हमारे अपने ट्रस्टों और साझेदारियों के साथ-साथ संपूर्ण सीएसआर पोर्टफोलियो की गतिविधियों की वार्षिक समीक्षा होगी ताकि कार्यान्वयन के दौरान पाठ प्राप्त करने और पाठ्यक्रम सुधार पर निर्णय लिया जा सकें।

ई) बैंक अपनी सीएसआर गतिविधियों के तहत सृजित प्रभाव का दस्तावेजीकरण करने के दृष्टिकोण का भी पालन करेगा जिसमें तीसरे पक्ष के मूल्यांकन और मूल्यांकन की प्रणाली शामिल हो सकती है।

एफ) बैंक कर्मचारियों को सीएसआर गतिविधियों में शामिल करने का प्रयास करेगा और जहां तक संभव हो, कर्मचारियों की प्रतिनियुक्ति, समिति / न्यासों के पदेन सदस्यों के रूप में प्रबंधकीय और प्रशासनिक सहायता प्रदान करेगा और प्रशिक्षण की व्यवस्था करेगा। सीएसआर गतिविधियों को अंजाम देने के लिए स्टाफ सदस्यों को / बैंक कर्मचारियों को स्वैच्छिक आधार पर सीएसआर गतिविधियों में भाग लेने का अवसर भी प्रदान कर सकते हैं और कर्मचारियों को ऐसी भागीदारी के लिए प्रेरित करने के लिए आवश्यक पुरस्कार / मान्यता प्राप्त कर सकते हैं।

जी) बैंक अपने विवेकाधिकार पर, अपने और / या संयुक्त रूप से प्रायोजित केंद्रों को किसी भी प्रकार की संपत्ति में अनुदान, सब्सिडी, दान, सहायता स्वीकार करने की अनुमति दे सकता है जो केंद्रों को परिभाषित उद्देश्यों को पूरा करने में सहायता करेगा।

एच) बैंक अकेले और/या संयुक्त रूप से दूसरों के साथ स्थापित ट्रस्ट और केंद्रों की संपत्ति और संपत्तियों की सुरक्षा के लिए एक नीति अपनाएगा और अपनी किसी भी संपत्ति के अंतरण, बिक्री या हस्तांतरण की अनुमति नहीं देगा। संपत्ति को दुरुपयोग से बचाने के हित में संपत्ति के स्वामित्व/ भौतिक कब्जे को लेने का अधिकार भी बैंक के पास सुरक्षित है। ट्रस्टों/केंद्रों को आम तौर पर बैंक की विशिष्ट सहमति के बिना ऋण और अग्रिम लेने से रोक दिया जाएगा। अन्य एजेंसियों द्वारा शुरू की गई और सीएसआर के तहत बैंक द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं के मामले में यह शर्त लागू नहीं होगी।

5.      अपवाद / अनुसमर्थन प्रक्रिया और उसके प्रतिनिधिमंडल के लिए प्रावधान:

ए) सीएसआर व्यय:

        i.            कंपनी अधिनियम में प्रावधान है कि सीएसआर व्यय में बोर्ड द्वारा अनुमोदित सीएसआर गतिविधियों से संबंधित परियोजनाओं या कार्यक्रमों के लिए कोष में योगदान सहित सभी व्यय शामिल होंगे, सिवाय अनुसूची VII के दायरे में आने वाली गतिविधियों के अनुरूप या नहीं होने वाली मद पर व्यय को छोड़कर। इसलिए सीएसआर गतिविधियों में पूर्णकालिक रूप से लगे हुए जनशक्ति के स्थापना व्यय सहित सभी व्यय को सीएसआर के तहत सूचित किया जाना है।

      ii.            अनुदान या योगदान के माध्यम से हमारे द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं और कार्यक्रमों के मामले में, ऐसी जनशक्ति लागत कुल परियोजना लागत के अधिकतम 20% तक सीमित होगी। यह बैंक द्वारा स्थापित ट्रस्टों पर लागू नहीं होता है।

    iii.            सीएसआर नियम भी कंपनियों को कम से कम 3 वर्षों के स्थापित कार्य-निष्पादन रिकॉर्ड वाले प्रशिक्षण संस्थानों के माध्यम से अपने स्वयं के कर्मियों के साथ-साथ कार्यान्वयन एजेंसियों के कर्मचारियों की सीएसआर क्षमता बनाने की अनुमति देते हैं। क्षमता निर्माण के लिए व्यय एक वर्ष में कंपनी के कुल सीएसआर व्यय के 5% से अधिक नहीं होगा। क्षमता निर्माण पर होने वाले इस खर्च को सीएसआर के तहत शामिल किया जाएगा।

     iv.            वित्तीय वर्ष के दौरान सामान्य कोष और विशिष्ट अनुदानों सहित हमारे ट्रस्ट को जारी की गई धनराशि को उस वर्ष के लिए सीएसआर व्यय के रूप में हिसाब में लिया जाएगा जहां से कार्यान्वयन शुरू हुआ है और वह प्रगति पर है।

       v.            कार्यान्वयन एजेंसियों को कोष या दान के रूप में जारी अनुदान को वर्ष के लिए सीएसआर व्यय के रूप में माना जाएगा, यहां तक कि ऐसे मामलों में भी जहां कार्यान्वयन एजेंसियाँ अपनी परियोजनाओं के लिए दान से आय का उपयोग करती हैं। 

बी) अनुमोदन:

शक्तियों के प्रत्यायोजन के अनुसार प्रधान कार्यालय और अंचल कार्यालय में विभिन्न समितियों द्वारा सीएसआर परियोजनाओं से संबंधित व्यय की अनुमति दी जाती है।

अपवाद / अनुमोदन, यदि कोई हो, स्वीकृति प्राधिकारियों से मांगा जाएगा। प्रधान कार्यालय में महाप्रबंधक, पीसी एवं एफआई विभाग परिचालन संशोधनों, यदि कोई हो, की अनुमति देने के लिए अधिकृत है।

6.      नीतियों के कार्यान्वयन का अनुपालन / निगरानी

ए) सीएसआर कार्यान्वयन:

अधिनियम के प्रावधान निम्नलिखित विधियों के माध्यम से सीएसआर के कार्यान्वयन की अनुमति देते हैं।

  i.            सीधे अपने से

ii.            अपने स्वयं के गैर-लाभकारी ट्रस्ट या सीएसआर पहल के लिए स्थापित प्रतिष्ठान के माध्यम से

iii.            कम से कम 3 वर्षों का संतोषजनक कार्य-निष्पादन रिकॉर्ड रखने वाली कंपनी/संगठन के माध्यम से

iv.            अन्य कंपनियों के साथ संसाधनों का सहयोग या पूलिंग से

कंपनी अधिनियम में उपबंध किया गया है कि सीएसआर गतिविधियों को एक पंजीकृत ट्रस्ट या एक पंजीकृत सोसाइटी या हमारे समूह की कंपनियों द्वारा स्थापित कंपनी के माध्यम से किया जा सकता है।

बैंक ने निम्न ट्रस्ट स्थापित किए हैं :

Ø  शताब्दी ग्रामीण विकास ट्रस्ट (आजीविका)

Ø  वित्तीय साक्षरता केंद्र (वित्तीय उत्पादों के बारे में शिक्षा)।

ट्रस्ट की सभी गतिविधियाँ कंपनी अधिनियम के तहत अनुमोदित गतिविधियों के अंतर्गत आती हैं, न कि बैंकिंग की सामान्य व्यावसायिक गतिविधियों के तहत, इसलिए सीएसआर बजट और बैंक के व्यय के तहत कवर करने के लिए पात्र हैं। न्यासों द्वारा अर्जित कोई अधिशेष और न्यासों द्वारा प्राप्त अनुदान / प्रतिपूर्ति बैंक की आय का हिस्सा नहीं है और ट्रस्टों द्वारा उनकी गतिविधियों को आगे बढ़ाने के लिए बनाए रखा जाता है, जिसे जारी रखा जाएगा।

अत: बैंक द्वारा उपरोक्त न्यासों को जारी की गई सभी निधियों और सीएसआर गतिविधियों के लिए विशेष रूप से स्थापित किए जाने वाले ट्रस्ट को सीएसआर गतिविधियों के लिए विशेष रूप से स्थापित किए जाने वाले ट्रस्ट को सीएसआर के तहत रिपोर्ट किया जाना है।

बैंक मौजूदा दो ट्रस्टों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के अलावा सीएसआर गतिविधियों के लिए किसी अन्य ट्रस्ट /सोसाइटी/ कंपनी के गठन/स्थापना का पता लगाएगा।

ऐसे न्यासों की स्थापना के निम्नलिखित लाभ होने चाहिए:

§ सीएसआर गतिविधियों और सीएसआर के तहत वित्त पोषित परियोजनाओं / कार्यक्रमों पर विशेष ध्यान।

§ कुछ सीएसआर गतिविधियों के कार्यान्वयन और निगरानी के लिए सामाजिक उद्यमिता में विशेष अनुभव और विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। ट्रस्ट को उन विशेषज्ञों को नियुक्त करने का लचीलापन उपलब्ध होगा।

§ लंबी अवधि और उच्च मापनीयता की परियोजनाओं / कार्यक्रमों को शुरू किया जा सकता है और लंबी अवधि के लिए निगरानी की जा सकती है।

§ बैंक को अन्य एजेंसियों के साथ साझेदारी करने के बजाय ट्रस्ट द्वारा की गई गतिविधियों के माध्यम से अधिक मान्यता मिलेगी।

कंपनी अधिनियम और नियम निम्नलिखित शर्तों के साथ अन्य संगठनों के माध्यम से सीएसआर गतिविधियों को करने की भी अनुमति देते हैं:

Ø  यह एक पंजीकृत ट्रस्ट / सोसाइटी/ कंपनी होना चाहिए।

Ø  सीएसआर कार्यक्रमों / परियोजनाओं को शुरू करने में 3 साल का कार्य निष्पादन रिपोर्ट प्रमाणित करें।

Ø  परियोजनाओं और कार्यक्रमों को निर्दिष्ट किया जाना है।

Ø  निकासी और धन के उपयोग के तौर- तरीके तय है।

Ø  निगरानी और रिपोर्टिंग तंत्र निर्धारित है।

बैंक समान विचारधारा वाले गैर-सरकारी संगठनों, सोसाइटी, संघों को अच्छी तरह से अर्थपूर्ण परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए सहायता प्रदान करके सीएसआर गतिविधियों का संचालन कर रहा है, ऐसी साझेदारी उन एजेंसियों के साथ जारी रहेगी जो कंपनी अधिनियम में निर्धारित मानदंडों को पूरा करती हैं।

परियोजना भागीदारी के लिए ट्रस्ट / एजेंसियों की पात्रता

1.  पंजीकृत ट्रस्ट / सोसाइटी / कंपनी।

2.  3 साल का संतोषजनक कार्य – निष्पादन रिकॉर्ड।

3.  एक गैर-लाभकारी संगठन या तो एक धर्मार्थ संगठन जहां दान के उद्देश्य के लिए लाभ वापस लिया जाता है।

परियोजनाएं और कार्यक्रम जिन्हें सीएसआर के तहत वित्त पोषित किया जा सकता है

कंपनी अधिनियम के अनुसार, अनुसूची VII के तहत निर्धारित 10 गतिविधियों की सूची के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं/ कार्यक्रमों / गतिविधियों को सीएसआर के तहत वित्त पोषित किया जा सकता है। आम तौर पर, परियोजना में निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं होंगी:

1.      विशिष्ट उद्देशय जो मात्रात्मक, प्राप्त करने योग्य और मापने योग्य (कम से कम मूल्यांकन योग्य) है।

2.      कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट समय सीमा।

3.      वित्तीय नियोजन सहित वैज्ञानिक योजना (परियोजना की लागत और वित्त के साधन)।

4.      चालू मौद्रिक तंत्र।

5.      परियोजना बंद होने पर मूल्यांकन।

सीएसआर पर डीपीई दिशानिर्देश परियोजना मोड में सीएसआर के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देते हैं और परियोजना मोड में गतिविधियों के लिए वार्षिक बजट का 80% निर्धारित करने की सिफारिश करते हैं। तदनुसार, परियोजना मोड में गतिविधियों के लिए सीएसआर बजट का 80% आवंटित करने का प्रस्ताव है।

परियोजनाओं के अलावा, कम अवधि की गतिविधियाँ जैसे रक्तदान शिविरों का आयोजन, दिव्यांगों के लिए खेल, उद्यमी विकास कार्यक्रम, जागरूकता शिविर आदि अनुमत गतिविधियों के तहत सूचीबद्ध कारणों की पूर्ति करते हैं। इसी तरह, धर्मार्थ संगठनों द्वारा उपकरणों और चल वाहनों जैसे वाहनों की खरीद के लिए एकमुश्त सहायता के अनुरोध भी अनुमत गतिविधियों के तहत सूचीबद्ध कारणों में योगदान करते हैं। इसलिए ऐसी जरूरतों पर भी विचार किया जाना चाहिए। शेष 20% आवंटन का उपयोग ऐसी गतिविधियों के लिए किया जा सकता है।

प्रत्येक सीएसआर प्रस्ताव में निम्नलिखित विशेषताएं शामिल हैं:

1.      संगठन – संगठन और शामिल लोगों का विवरण – संविधान, श्रेणी (लाभ / गैर-लाभकारी), प्रकृति (जीओ / एनजीओ), स्थिति, संगठन के उद्देश्य, प्रमोटर / निदेशक (नाम, पता .....), पिछले 3 वर्षों के लिए गतिविधियाँ, पुरस्कार और मान्यताएँ।

2.      वित्तीय पृष्ठभूमि – वित्त पोषण के स्त्रोत, निवल मूल्य, पिछले 3 वर्षों की वित्तीय स्थिति, लेखा परीक्षकों के नाम आदि।

3.      परियोजना / कार्यक्रम की प्रकृति – विषयगत क्षेत्र / क्षेत्र (कंपनी अधिनियम के अनुसार) स्थान, परियोजना अवधि, परियोजना की लागत, धन के स्त्रोत, सहायता के प्रकार (कार्यान्वयन + उत्पाद-पूर्वावधि + मूल्यांकन), कार्यान्वयन अनुसूची, मापने योग्य शर्तों में लोगों और ग्रह को इच्छित लाभ, निगरानी कार्यान्वयन का तंत्र, प्रभाव अध्ययन की प्रक्रिया, मूल्यांकन (पद्धति, मूल्यांकन एजेंसी, अवधि)

4.      लेखा, लेखा परीक्षा (पहुंच का तरीका यदि राजस्व उत्पन्न होता है – परिसंपत्ति / परियोजना से उत्पन्न अधिशेष का उपचार)।

नियम व शर्तें

1.      कार्यान्वयन एजेंसी की योग्यता, कार्य-निष्पादन रिकॉर्ड और बनाए गए प्रभाव के संदर्भ में उचित परिश्रम किया जाना है। स्थल के दौरे, एजेंसी के पीछे के लोगों के साथ बातचीत और वित्तीय विश्लेषण द्वारा उचित परिश्रम किया जा सकता है।

2.      मापन योग्य परिणामों और प्रभाव के मूल्यांकन की प्रक्रिया पर निर्णय करके परियोजना का मूल्यांकन।

3.      एजेंसी को स्वीकृत परियोजना और उद्देश्य के लिए धन का उपयोग करना चाहिए और बिल और वाउचर के साथ उपयोग के दस्तावेजी साक्ष्य प्रदान करना चाहिए। 5 लाख रूपये से अधिक की परियोजनाओं के लिए लेखा परीक्षक प्रमाण पत्र प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

4.      एजेंसी समय – समय पर प्रगति और निगरानी रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी (बैंक को निर्दिष्ट की जाने वाली आवधिकता) ।

5.       एजेंसी हमारे द्वारा वित्त पोषित गतिविधियों से संबंधित अलग-अलग रिकॉर्ड रखने और जब भी आवश्यक हो उपलब्ध कराने का वचन देगी।

6.      जहां कहीं भी आय उत्पन्न करने वाली संपत्ति को सीएसआर के तहत वित्त पोषित किया जाता है और एजेंसी इससे राजस्व उत्पन्न करती है, ऐसे राजस्व का विवरण अलग से रखा जाना चाहिए और संगठन के व्यावसायिक लाभ में नहीं लिया जाना चाहिए।

7.       एजेंसी को उपरोक्त और मंजूरी में निर्दिष्ट अन्य नियमों और शर्तों से सहमत एक समझौता ज्ञापन निष्पादित करना चाहिए।

स्थिरता और सीएसआर गतिविधियों के कार्यान्वयन और निगरानी की विभिन्न स्तरों पर गठित समितियों द्वारा निम्नानुसार की जाएगी:

बी) सीएसआर के तहत कर्मचारियों की नियुक्ति

बैंक सीएसआर गतिविधियों में भाग लेने के लिए कर्मचारियों को शामिल करता रहा है और कर्मचारियों को प्रेरित करता रहा है।

1.बैंक ने केनरा बैंक शताब्दी ग्रामीण विकास ट्रस्ट (सीबीसीआरडीटी) के तहत वेतनमान I से III तक के अधिकारियों को रुडसेटी और आरसेटी में निदेशक के रूप में प्रतिनियुक्त किया। अधिकारियों का कार्य-निष्पादन करते समय, रुडसेटी और आरसेटी रुडसेटी और आरसेटी में प्रतिनियुक्त अधिकारियों के कार्य-निष्पादन के आधार पर किया जाएगा। सीएसआर गतिविधियों को आगे बढ़ाने के लिए बैंक ऐसी आवश्यकता आधारित प्रतिनियुक्ति पर विचार करेगा।

2. बैंक ने एफआई विभाग के तहत एक ‘सामुदायिक विकास अनुभाग’ स्थापित किया है जिसकी गतिविधियों में रक्तदान शिविर, स्वास्थ्य जांच शिविर, कैरियर मार्गदर्शन और बैंक के कर्मचारियों को शामिल करने वाले अन्य सामाजिक रूप से प्रासंगिक कार्यक्रम शामिल हैं।

3.बैंक सीएसआर के तहत कर्मचारियों की नियुक्ति की दिशा में आगे की पहल खोजना चाहता है:

1.      कर्मचारियों को अपने खाली समय का उपयोग करते हुए, बैंक की सीएसआर गतिविधियों में स्वेच्छा से भाग लेने के अवसर प्रदान करना।

2.      कर्मचारियों को सीएसआर गतिविधियों में कम अवधि के लिए पूर्णकालिक रूप से संलग्न करने का अवसर और उस अवधि को बैंक की ड्यूटी पर माना जाए।

यह नीति सभी नए कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का एक हिस्सा होगी, और सभी कर्मचारियों से अपेक्षा की जाती है कि वे नीति और इसके व्यक्तिगत तत्वों का पालन करें।

7.      नियामक निर्धारण

ए) बैंक की एसडी और सीएसआर नीति कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 के प्रावधानों के अनुसार तैयार की गई है।

बी) सतत विकास और सीएसआर नीति सभी कर्मचारियों, नियामक एजेंसियों, ग्राहकों, व्यावसायिक सहयोगियों, आम जनता और अन्य हितधारकों को बैंक की आधिकारिक वेबसाइट के माध्यम से उपलब्ध कराई जाएगी।

सी) सीएसआर गतिविधियों के तहत प्रदर्शन को “व्यावसायिक उत्तरदायित्व रिपोर्ट” के तहत शामिल किया गया है जो बैंक की “वार्षिक रिपोर्ट” का एक अभिन्न अंग है। 

डी) नीति की वार्षिक रूप से समीक्षा की जाएगी या जब कभी वांछित संशोधन / सुधार लाने की

     आवश्यकता होगी।